南水北調(diào)河南供水范圍將擴(kuò)大 16個(gè)新增供水工程開(kāi)建
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2018-11-22 16:43
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擴(kuò)大南水北調(diào)供水范圍,開(kāi)工建設(shè)登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個(gè)新增供水工程;建設(shè)明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道;開(kāi)展小浪底水庫(kù)向鄭州輸水研究,支撐鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)……11月15日,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施四水同治加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的意見(jiàn)》,加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理,全面開(kāi)啟新時(shí)代河南省水利現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
目標(biāo):2020年四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)70%
河南省水利事業(yè)快速發(fā)展,但人多水少、時(shí)空分布不均、水資源自然分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間布局不相匹配是河南省的基本省情水情。同時(shí),河南省地表水污染、地下水超采、濕地萎縮、河湖斷流等水環(huán)境、水生態(tài)問(wèn)題突出。
對(duì)此,河南省提出四水同治的總體目標(biāo):到2020年,水資源利用效率和效益明顯提升,地下水超采得到進(jìn)一步控制,河湖保護(hù)和監(jiān)管明顯加強(qiáng),綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著提高。全省供水能力達(dá)到290億立方米,高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到2600萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.616,四大流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)到70%,水土流失治理度達(dá)到68%,農(nóng)村居民集中供水率達(dá)到90%,全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。
到2025年,節(jié)水型社會(huì)基本建立,地下水開(kāi)發(fā)利用基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提升,美麗河湖目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
到2035年,全省水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問(wèn)題得到系統(tǒng)解決,節(jié)水型社會(huì)全面建立,城鄉(xiāng)供水得到可靠保障,水生態(tài)得到有效保護(hù),水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系科學(xué)完備,基本形成系統(tǒng)完善、豐枯調(diào)劑、循環(huán)暢通、多源互補(bǔ)、安全高效、清水綠岸的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
追責(zé):四水同治任務(wù)完成情況,作為領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲重要依據(jù)
為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),意見(jiàn)制定了節(jié)水、呵護(hù)管理、引黃工程等十大任務(wù),以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)配水科學(xué)化、黃河引水調(diào)蓄系統(tǒng)化、水庫(kù)供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點(diǎn),加快形成四大流域調(diào)水、全省配水、分市供水的復(fù)合型調(diào)配供水格局。
根據(jù)意見(jiàn),河南省將建立督導(dǎo)督查制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)主動(dòng)作為、成效顯著的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì);對(duì)措施不力、消極等待、進(jìn)度緩慢的通報(bào)批評(píng),視情節(jié)依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé),并與農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”評(píng)比掛鉤,實(shí)行一票否決。將最嚴(yán)格水資源管理制度和四水同治任務(wù)完成情況納入政府績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)考核結(jié)果予以通報(bào)并向社會(huì)公布,同時(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
水利現(xiàn)代化建設(shè) 這些任務(wù)要完成
1.節(jié)水成效和文明單位創(chuàng)建“掛鉤”
實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化水資源剛性約束。加快水資源環(huán)境承載能力預(yù)警機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育和健全節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制,研究制定節(jié)水型城市創(chuàng)建及節(jié)水載體創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)政策。開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),推進(jìn)合同節(jié)水。將節(jié)水成效、節(jié)水創(chuàng)建作為文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。
開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)和城鎮(zhèn)工業(yè)節(jié)水行動(dòng)。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè), 開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)改造,促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用,實(shí)現(xiàn)廢水減量化。
2.建設(shè)明清黃河故道和淮河、黃河等沿河游園濕地
此外,河南省還將扎實(shí)推進(jìn)河湖管理與保護(hù)。開(kāi)展河道采砂整治行動(dòng),建立完善河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。
同時(shí),加強(qiáng)水環(huán)境治理。實(shí)施入河排污口整治,優(yōu)化入河排污口布局;加快水生態(tài)修復(fù),推進(jìn)黃河、淮河、衛(wèi)河等河流沿線天然濕地保護(hù)。在有條件的水庫(kù)湖泊、季節(jié)性河道和河(湖)口、入河排污口、污水處理廠尾水排放口等,因地制宜規(guī)劃建設(shè)人工濕地。建設(shè)南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道。
3.擴(kuò)大南水北調(diào)供水范圍
河南省將充分發(fā)揮南水北調(diào)中線工程綜合效益,優(yōu)化受水區(qū)水資源配置。合理擴(kuò)大供水范圍,開(kāi)工建設(shè)登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個(gè)新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮(zhèn)等新增供水項(xiàng)目前期工作,及早開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)駐馬店、開(kāi)封納入南水北調(diào)供水范圍的前期工作。
著力提高供水保障能力,積極推進(jìn)新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調(diào)蓄工程建設(shè),論證建設(shè)白沙、趙灣等7座水庫(kù)與總干渠連通工程,提高南水北調(diào)中線工程供水保證率。
此外,值得關(guān)注的是,還將加大生態(tài)補(bǔ)水力度,受水省轄市、縣(市、區(qū))要研究出臺(tái)補(bǔ)償政策,實(shí)施河道清淤疏浚,通過(guò)總干渠分水口門或退水閘,相機(jī)對(duì)沙潁河、賈魯河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、安陽(yáng)河、鄭州龍湖等河湖進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。
4.開(kāi)展小浪底水庫(kù)向鄭州輸水研究
根據(jù)意見(jiàn),河南省將加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。建成出山店、前坪2座大型水庫(kù),開(kāi)工建設(shè)引江濟(jì)淮工程(河南段),建設(shè)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、袁灣等淮南支流大型水庫(kù)工程,實(shí)施宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容及三門峽雞灣等中小型水庫(kù)工程,除險(xiǎn)加固板橋水庫(kù)等一批病險(xiǎn)水庫(kù)和大中型水閘。
此外,加快水系連通工程建設(shè)。實(shí)施古汴河、衛(wèi)河清淤疏浚工程,保護(hù)傳承大運(yùn)河文化。適時(shí)推進(jìn)豫東水系連通工程、南灣-出山店-薄山水庫(kù)淮水北上工程及引伊河入北汝河等連通工程建設(shè)。建設(shè)陸渾水庫(kù)—鄭州西水東引工程,開(kāi)展小浪底水庫(kù)向鄭州輸水研究,支撐鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)。
5.公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)地下水井要封停
壓減地下水開(kāi)采總量,嚴(yán)控高耗水產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)。實(shí)施公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下水井封停。
加快替代水源工程建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,山丘區(qū)因地制宜建設(shè)中小微型蓄水工程,壓減鄉(xiāng)村地下水開(kāi)采。
6.持續(xù)實(shí)施賈魯河等11條河流治理
加強(qiáng)水災(zāi)害防治方面,持續(xù)實(shí)施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、賈魯河等11條重要支流和中小河流治理,加快推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷建。
強(qiáng)化防汛抗旱能力建設(shè),建立“天-空-地”一體水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)多層次應(yīng)急救援力量,提升搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資和裝備統(tǒng)籌保障能力。
(來(lái)源:鄭州晚報(bào))
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